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欧盟发布“外国补贴白皮书” 拟动用政策工具加

中新社布鲁塞尔6月17日电 (记者 德永健)欧盟17日宣布“外国补贴白皮书”,声称外国补贴日益对欧盟市场竞争造成负面影响,为此欧盟拟动用一揽子政策对象,在企业并购、公共采购、申请欧盟资金等领域加强监管。

白皮书由欧盟委员会牵头起草,意在收罗"民众,"意见,为欧盟出台相关反补贴法铺路。当日白皮书上线后,欧盟委员会宣布看护布告,对白皮书内容进行了具体解释。

看护布告声称,外国补贴日益对欧盟市场竞争造成负面影响,已越过欧盟“禁止国家支援”的监管范围。除常见的贸易补贴,为并购欧盟企业供给资金便利、直接支持企业在欧运营甚至为企业在欧盟公共采购中标供给便利都应列为“外国补贴”,但欧盟彷佛呈现“监管空缺”。

为此欧盟拟动用一揽子政策对象加强监管,例如设立市场审核对象进行评估,一旦狐疑企业吸收外国补贴,即可展开反补贴查询造访甚至采取反补贴步伐,不过假如涉事企业的经营活动或投资对欧盟市场利大年夜于弊,也可斟酌不再追责。

针对为并购欧盟企业供给资金便利,白皮书提请由欧盟委员会认真监管,一旦越过限额,吸收外国补贴的企业须向欧盟委员会上报并购行径,由欧盟委员会抉择是否对并购采取反补贴步伐或直接叫停并购。

针对为企业在欧盟公共采购中标供给便利,白皮书提请投标企业须将吸收确政府资金上报招标部门,然后由招标部门和监管机构检察是否存在外国补贴以及对公共采购的影响,终极可将投标企业剔除在外。

对付企业申请欧盟资金,白皮书称与欧盟公共采购类似,须检察企业是否吸收外国补贴,同时强调对付欧盟出资的国际金融项目,认真实施的金融机构也应检察申请企业的外国补贴环境。

17日晚些时刻,中国驻欧盟使团谈话人就白皮书表示,盼望欧盟有关步伐遵守世贸组织基滥觞基本则,避免保护主义思潮滋扰,不要以补贴为由设置新的贸易障碍,而应为外资企业经营成长创造优越营商情况。

谈话人又指,补贴是各国常用的政策对象,欧美等蓬勃国家不停是补贴政策的主要应用者。中国补贴步伐主要目标是鼓励情况保护和节约能源,支持技巧钻研、开拓和立异,匆匆进企业布局调剂,相符世贸组织规则。

责任编辑:袁丹华

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